全国新增减税降费及退税缓费18125.09亿元，民营经济、中小微企业、制造业及与之相关的批发零售业受益明显2023年以来，积极的财政政策得到有效落实，效能充分释放。
积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力同时，聚焦高质量做好项目前期工作，加强用地、环评、用能等要素保障，加快推进项目建设，推动尽快形成实物工作量。
前六批标志性重大外资项目有序落地实施，完成投资730亿美元，新推出第七批项目，计划投资额超过150亿美元。希腊比雷埃夫斯港自中远海运入股后，货物吞吐量迅速回升，综合指标重回世界十大航运枢纽之列。全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进服务业领域扩大开放，为外商来华投资提供更加广阔的空间。记者：怎样进一步提振民营企业的发展信心？魏东：中央经济工作会议强调，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。中老铁路安全稳定运营满2年，国际物流黄金大通道作用进一步彰显。
9月，按照党中央、国务院决策部署，在国家发展改革委成立了民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。成立以来，民营经济发展局会同有关部门一道，建立完善机制疏堵点、促进民间投资提信心、开展专项治理破壁垒、完善融资支持解难题，努力让民营企业有感有得。随着2024年即将到来，市场对新一轮降准降息的预期升温。
浙商证券固定收益分析师覃汉表示，考虑到当前银行体系和非银体系跨年节奏与往年相当，以及近期DR007中枢快速回落，预计资金面整体跨年无忧。流动性需求上升年末临近，央行自上周一（12月18日）起开展14天期逆回购操作，截至12月25日共投放10000亿元。中信期货研究所固定收益团队报告认为，12月通常是财政支出大月，而且增发国债相当一部分也将在年内形成支出。国盛证券固定收益首席分析师杨业伟表示，为避免存款利率下调后银行存款的流失压力加大，政策利率和银行间资金价格需要进一步下调。
这是年内央行第三次开展14天期逆回购操作，此前两次14天期逆回购投放的时间分别为1月11日及9月15日。当前时点下，银行下调存款利率，稳定了净息差，为央行调降政策利率打开了空间。
公开市场操作力度料加大为呵护市场流动性，专家预计，未来一段时间央行将加大公开市场操作力度，跨年资金投放规模有望稳步增加2018年4月注册成立的荣程智运是荣程集团打造的网络货运平台。张家琨等认为，需要健全法规体系，形成政策合力。2022年集团在天津的业务量翻了好几番，简直是突飞猛进。
《中国数字货运发展报告》显示，2022年数字货运整体市场规模约为7000亿元。此外，异地监管机制仍需优化。政策体系还需加快完善。周志成等建议，构建政府引导、行业赋能、龙头引领、协会支撑的联合推进机制，明确数字货运主管部门及监管机构职责，加强分工协作和数据共享，强化跨部门跨层级协同监管，加强案件会商和联合惩戒，适应数字货运活动跨区域的特点，打破属地管理的局限。
天津财经大学组织创新与治理研究中心主任彭正银等专家建议，加快形成平台数据产权的多方共治局面，构建数据资产的价值测度与评估体系，可就网络货运数据交换与共享规则、监测指标、信用评价指南等方面逐步推动完善新业态的标准规范，形成政策合力。受访专家认为，还需完善物流体系，发挥园区作用。
起步期机遇挑战并存作为新生事物，数字货运行业发展迅速，但仍处于起步期，机遇与挑战并存。地处渤海畔的天津东疆综合保税区是我国数字货运平台发展高地之一，数字货运代表性企业满帮集团几年前落户于此。
天津东疆综合保税区新经济促进局副局长周骥说：有效的金融服务对数字货运发展至关重要，东疆正在探索为数字货运企业提供一站式、专业化服务，依托融资租赁、商业保理等优势，助力数字货运企业盘活上下游资金，降本增效。但行业实际发展过程中仍需摸索前行，发挥多方合力。中国物流与采购联合会研究室主任周志成说，如今，平台业务已从传统的车货匹配逐步向网络承运、产业赋能、生态共建等方向转变。但目前，高速公路、港口码头、铁路场站、货运机场等交通设施以及物流枢纽、物流园区的数字化、信息化建设还需要进一步夯实。周志成等指出，数字货运具有一点接入、全网服务的特性，平台企业注册地、服务器所在地、网站接入地以及货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地等通常彼此分离，但对于平台主体仍然以属地监管为主。受访专家认为，数字货运行业发展势头强劲、未来可期，仍需多方合力，更深层次、更大范围推进货运行业数字化转型，打造良好的产业生态，促进行业规范、健康、可持续发展。
他们建议，未来可进一步完善《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，明晰各机构责任归属与违规处罚措施，对网络货运企业起到规范引导作用。近年来，我国各地围绕一单制一箱制不断探索创新，多式联运设施基础初具规模。
截至2022年底，全国共有2537家网络货运企业（含分公司）。近年来，天津市道路运输管理局出台了《关于明确网络货运申请企业线上服务能力认定各单位职责分工的通告》《关于进一步加强网络平台道路货物运输经营管理工作的通知》等一系列政策文件，提升认定评审效率，加强事中事后监管，帮助企业降低时间成本。
天津荣程联合钢铁集团有限公司党委书记柴树满形容道，将运输司机集中到平台上后，智慧化派单可以让远道而来的车辆满载而归，缓解信息不对称难题，推动市场交易成本明显下降。一个平台的变迁，折射出信息化浪潮下数字货运行业发展的生动实践。
专家普遍认为，数字货运需要与水运、铁路、航空等交通场站线路联动才能更好发挥打通双循环的作用。平台就像货运版本的线上打车软件。这些货运版打车软件将货与车精准匹配，解决了因物流信息不对称导致的运力空驶、司机长时间等货等难题。天津市政工程设计研究总院有限公司（天津市公路学会）货运物流专家张龙也表示，互联网货运平台跨多个行业、领域，政府相关部门权责分工上存在交叉，目前仍存在监管主体不明确、职责不明晰等难点。
随着互联网经济和物流行业的快速发展，数字货运应运而生。为推动数字货运行业规范发展、紧跟新兴产业的发展变化，一些地方也在不断推举措、想办法。
近年来，受信息化、智能化技术驱动和现代物流相关政策加持，数字货运发展提速，驶入新蓝海。中国物流与采购联合会副会长贺登才表示，促进货运物流高质量发展需要改革体制、理顺机制、优化税制等，标准化供给、数智化转型、绿色化升级，将是行业发展的重要方向。
日常管理中，我们发现一些平台存在重许可、轻运营的情况。近年来，数字货运平台市场规模快速增长、业务模式渐趋分化，经济社会效益也逐步显现。
天津市道路运输管理局道路运输处处长张家琨指出，网络货运企业普遍具备跨区域经营办公特性，而这也增加了监管难度。此外多位专家建议，应注重发挥平台管理和行业自律的作用，探索建立政府部门治理、平台企业自治、行业协会自律和从业人员参与的多方协同共治机制，合力提升数字货运治理水平和产业地位，更好赋能产业生态合作共赢。平台牵线 货运行业迅猛发展一边是发布需求的货主企业，一边是注册接单的货车司机登上荣程智运平台，网络大数据为货主与承运人牵线搭桥，货源、车源信息一目了然。此外，应加强协同监管，优化行业生态。
此外，需加快研究产业园区发展的政策和实施路径，推动产业园区在招商、监管、服务创新等方面发挥积极作用，引领数字货运行业可持续发展。成立五年以来，荣程智运业务已遍布全国30个省区市，注册车辆17.2万辆，累计运量8200余万吨。
多式联运衔接也有待理顺。当前相关各方对平台参与者资质审核不够严格、缺少必要安全管理与监控措施，容易引致平台用户安全风险事件，超限超载、超范围经营、违规转包等问题屡见不鲜。
中国物流与采购联合会发布的数据显示，2022年中国公路货运市场规模约5万亿元，其中数字货运整体市场规模约7000亿元，市场潜力巨大。未来要进一步加快物流枢纽资源的整合和建设，完善智慧物流配套支持政策，激发行业发展内生动力，提升企业开展设施设备智能化改造升级的意愿和投资力度。
